国家垄断资本主义是现代经济发展中的一种特殊形式，它指的是国家政权与私人垄断资本相结合，形成了一种新型的经济管理模式。这种模式的出现并非偶然，而是多种历史条件和现实需求共同作用的结果。

首先，科学技术的进步推动了生产力的巨大飞跃。随着工业革命的深入发展，社会生产对技术的要求越来越高，单一的企业往往难以承担大规模科研投入的成本和技术研发的风险。因此，国家通过政策扶持和资金支持，帮助企业和行业解决技术难题，促进了科技成果的转化应用。同时，为了适应新技术革命带来的生产方式变革，国家需要介入经济活动，协调各方面的资源，以确保整个社会经济体系能够平稳运行。

其次，社会化大生产的内在要求也是国家垄断资本主义形成的重要因素之一。在市场经济条件下，企业之间的竞争日益激烈，为了降低生产成本、提高经济效益，企业之间开始进行联合或者兼并重组，形成了规模庞大的垄断组织。然而，这些垄断组织虽然具备强大的市场竞争力，却无法独自应对宏观经济波动带来的冲击。在这种情况下，国家作为超越具体利益集团的公共权力机构，通过制定相关法律法规以及实施宏观调控措施，有效缓解了市场失灵问题，维护了整体经济秩序。

再次，应对经济危机和社会矛盾的需求促使国家加强了对经济生活的干预力度。自1929-1933年世界经济大萧条以来，各国普遍认识到单纯依靠自由放任政策已不足以避免严重的经济衰退和社会动荡。于是，许多国家采取了一系列积极有效的政策措施，如建立社会保障制度、推行公共工程计划等，旨在刺激消费需求、扩大就业机会，并改善民众生活水平。这些举措不仅有助于缓解当时的社会压力，也为后来国家参与经济管理积累了宝贵经验。

最后，国际竞争加剧迫使各国政府不得不重视本国产业的发展战略。在全球化背景下，任何一个国家都无法孤立地发展自己的经济实力。面对来自其他国家的竞争压力，一些发达国家开始利用国家力量来保护和发展本国战略性产业，比如航空航天、信息技术等领域。通过提供财政补贴、减免税收等方式鼓励本国企业参与国际市场竞争，从而增强综合国力。

综上所述，国家垄断资本主义之所以会在特定时期内成为一种普遍现象，主要是因为科技进步、社会化大生产、经济危机以及国际竞争等多种原因相互交织所致。这一现象反映了当代资本主义社会结构及其运行机制的新变化，同时也揭示了现代国家职能转变的一个重要方向。尽管如此，我们仍需清醒地认识到，任何一种经济形态都有其局限性和适用范围，在实际操作过程中必须根据具体情况灵活调整策略，才能实现可持续发展目标。