在行政法学领域中，行政许可和行政确认是两种重要的行政行为类型，它们虽然都涉及行政机关对特定事项的处理，但其性质、目的以及适用范围存在显著差异。理解这两者的区别对于依法行政具有重要意义。

首先，从概念上看，行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查后，准予其从事某种特定活动的行为。例如，开设一家餐厅需要办理食品经营许可证，这就是一种典型的行政许可。而行政确认则是指行政机关对特定法律事实或法律关系进行认定并予以证明的行为。比如，户口登记属于行政确认的一种形式。

其次，在功能上，两者也各有侧重。行政许可的主要目的是控制风险，确保公共安全和社会秩序。通过设定严格的条件和程序，行政机关可以有效预防可能带来的危害。而行政确认的功能在于维护合法权益，确认既存的事实或权利状态。它更多地是一种证明性行为，而非限制性措施。

再者，就法律效果而言，行政许可一旦授予，申请人便获得了从事某项活动的权利；若未获批准，则意味着丧失了该权利。相比之下，行政确认仅是对已存在的事实或权利作出正式认可，并不会直接赋予新的权利义务。

此外，两者的适用对象也有不同之处。行政许可通常针对尚未发生的或者潜在的行为，如投资项目的审批、职业资格认证等。而行政确认的对象往往是已经客观存在的事实或状态，如不动产所有权登记、学历认证等。

最后，从程序方面来看，行政许可往往伴随着较为复杂的申请、审查及决定过程，需要遵循更为严谨的法定程序。而行政确认则相对简单快捷，主要集中在核实信息的真实性上。

综上所述，尽管行政许可与行政确认同属行政行为范畴，但在本质上存在着明显的区别。正确区分二者有助于提高行政执法效率，保障当事人的合法权益，从而更好地服务于法治政府建设的目标。因此，在实际操作过程中，无论是执法人员还是普通民众，都应对此有清晰的认识，以避免混淆导致不必要的麻烦。